Preprint has been submitted for publication in journal
Preprint / Version 1

Legal Review of SEMA No. 3 of 2023 concerning the Six-Month Separation in Divorce Cases Reviewed from the Principle of Justice

Tinjauan Yuridis SEMA No. 3 Tahun 2023 terkait Pisah Enam Bulan dalam Perkara Perceraian Ditinjau dari Prinsip Keadilan

##article.authors##

DOI:

https://doi.org/10.21070/ups.11360

Keywords:

Divorce, Separation for Six Months, Domestic Violence, Justice

Abstract

The high divorce rate in Indonesia prompted the Supreme Court to issue SEMA No. 3 of 2023, which requires couples to live apart for six months before divorcing. This provision has sparked controversy because it is considered not to fully uphold the principle of justice, particularly for victims of psychological domestic violence who face difficulties in proving their case. This study aims to examine the role of SEMA No. 3 of 2023 in the judicial process and its alignment with the principle of justice. The method used is a normative legal analysis employing a legislative and conceptual approach. The results of the study indicate that SEMA serves as an internal guideline for judges; however, its application still results in disparities in legal protection, necessitating an evaluation to provide greater legal certainty, protection, and justice for the parties involved.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Mulyadi and L. Andaryuni, “Implementasi Sema Nomor 3 Tahun 2023 di Pengadilan Agama Samarinda (Studi Terhadap Persepsi Para Pihak),” Bulletin of Community Engagement, vol. 4, no. 3, pp. 268–275, Nov. 2024, doi: 10.51278/bce.v4i3.1501.

“KHI | Kompilasi Hukum Islam | Datahukum.” Accessed: Jun. 21, 2026. [Online]. Available: https://www.datahukum.com/peraturan/KHI.html

“PA PANYABUNGAN - Hukum Perceraian Menurut Pandangan Islam.” Accessed: Jul. 03, 2026. [Online]. Available: https://pa-panyabungan.go.id/id/publikasi/artikel/606-hukum-perceraian-menurut-pandangan-islam

“Cerai Gugat Dominasi Kasus Perceraian 2020–2024 - GoodStats Data.” Accessed: Nov. 27, 2025. [Online]. Available: https://data.goodstats.id/statistic/cerai-gugat-dominasi-kasus-perceraian-2020-2024-mnb86

“Surat Edaran Nomor 3 Tahun 2023 tentang Pemberlakuan Rumusan Hasil Rapat Pleno Kamar Mahkamah Agung Tahun 2023 Sebagai Pedoman Pelaksanaan Tugas Bagi Pengadilan.” Accessed: Nov. 27, 2025. [Online]. Available: https://jdih.mahkamahagung.go.id/legal-product/sema-nomor-3-tahun-2023/detail

Padlianor, “URGENSI SIGHAT TAKLIK SEBAGAI UPAYA MENCEGAH DISHARMONI DALAM KELUARGA,” USRAH: Jurnal Hukum Keluarga Islam, vol. 6, no. 3, pp. 83–99, Jul. 2025, doi: 10.46773/usrah.v6i3.1909.

“Kementerian Agama Republik Indonesia.” Accessed: Jul. 03, 2026. [Online]. Available: https://prepair.kemenag.go.id/

“RESTRICTIONS ON DIVORCE PROCEDURES IN SEMA NO. 3 OF 2023: BETWEEN LEGAL CERTAINTY AND THE IMPLEMENTATION OF MAQASID SHARIA IN INDONESIA.” Accessed: Jul. 03, 2026. [Online]. Available: https://garuda.kemdiktisaintek.go.id/documents/detail/6051687

S. M. A. Taqi and R. R. Phahlevy, “Analysis of the Effectiveness of SEMA Number 3 of 2023 on Divorce Cases in the Sidoarjo Religious Court: Analisis Efektivitas Berlakunya SEMA Nomor 3 Tahun 2023 Terhadap Kasus Perceraian di Pengadilan Agama Sidoarjo,” Aug. 20, 2025, UMSIDA Preprints Server. doi: 10.21070/ups.8945.

Ramadani and S. Affan, “Analisis Yuridis SEMA No. 3 Tahun 2023 Terhadap Kasus Perceraian di Pengadilan Agama Stabat,” Journal Smart Law, vol. 3, no. 1, pp. 40–67, Dec. 2024, Accessed: Nov. 27, 2025. [Online]. Available: https://jurnal.perima.or.id/index.php/JSL/article/view/711

F. Maulida, L. Munawaroh, and A. Q. Azizi, “Kritik Maqashid Syari’ah Terhadap Syarat Berpisah Selama Enam Bulan Dalam Perceraian,” JURNAL USM LAW REVIEW, vol. 8, no. 3, pp. 1292–1311, Sep. 2025, doi: 10.26623/julr.v8i3.12187.

P. C. Tambun, N. E. Wardhani, and S. Noor, “Pertimbangan Hakim Pengadilan Agama Tentang Perceraian dengan Alasan Pisah Rumah Singkat (Studi Putusan Nomor 375 Pdt.G/2024/PA.Plk),” Al-Hikmah: Jurnal Agama dan Ilmu Pengetahuan, vol. 22, no. 1, pp. 105–115, Apr. 2025, doi: 10.25299/ajaip.2025.vol22(1).21698.

“View of HIERARKI PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA SEBAGAI SUATU SISTEM.” Accessed: Jan. 28, 2026. [Online]. Available: https://jurnal.umpar.ac.id/malrev/article/view/32/34

“Dr. Sri Kusrivah, S.H.,M.Hum. UNISSULA PRESS ISBN 978-602-1145-36-4 ILMU NEGARA.” Accessed: Jan. 28, 2026. [Online]. Available: https://staff.universitaspahlawan.ac.id/web/upload/materials/13806-materials.pdf

“UU No. 12 Tahun 2011,” Database Peraturan | JDIH BPK. Accessed: Jan. 28, 2026. [Online]. Available: http://peraturan.bpk.go.id/Details/39188/uu-no-12-tahun-2011

“KEWENANGAN YUDIKATIF DALAM PENGUJIAN PERATURAN KEBIJAKAN | Jurnal Yudisial.” Accessed: Jan. 28, 2026. [Online]. Available: https://jurnal.komisiyudisial.go.id/jy/id/article/view/117

“Fungsi Mahkamah Agung Dalam Praktik Sehari-Hari : Upaya Penanggulangan Tunggakan Perkara dan Pemberdayaan Fungsi Pengawasan MA -00337 | Perpustakaan Mahkamah Konstitusi.” Accessed: Jan. 29, 2026. [Online]. Available: https://simpus.mkri.id/opac/detail-opac?id=3172

N. M. M.H S. H., “Apa Itu SEMA dan Bagaimana Kedudukannya dalam Hukum? | Klinik Hukumonline.” Accessed: Jan. 11, 2026. [Online]. Available: https://www.hukumonline.com/klinik/a/apa-itu-sema-dan-bagaimana-kedudukannya-dalam-hukum-lt5da3d5db300a9/

F. Amin and R. Susmayanti, “ILMU PERUNDANG- UNDANGAN”.

Y. Pattinasarany, “Keabsahan Surat Edaran Yang Muatan Materinya Bersifat Pengaturan Dan Sanksi,” Jurnal Saniri, vol. 3, no. 1, pp. 27–36, Nov. 2022, doi: 10.47268/saniri.v3i1.1224.

“KEWENANGAN YUDIKATIF DALAM PENGUJIAN PERATURAN KEBIJAKAN | Jurnal Yudisial.” Accessed: Jan. 11, 2026. [Online]. Available: https://jurnal.komisiyudisial.go.id/jy/en/article/view/117

“KEDUDUKAN SURAT EDARAN MAHKAMAH AGUNG (SEMA) DALAM PERSPEKTIF AKADEMISI: KEKUATAN HUKUM, KETETAPAN DAN KONSISTENSI, PENGARUH TERHADAP PUTUSAN HUKUMGaruda - Garba Rujukan Digital.” Accessed: Jan. 29, 2026. [Online]. Available: https://garuda.kemdiktisaintek.go.id/documents/detail/3959253

“Menguji Efektivitas SEMA Nomor 7 Tahun 2014.” Accessed: Jan. 29, 2026. [Online]. Available: https://www.hukumonline.com/berita/a/menguji-efektivitas-sema-nomor-7-tahun-2014-lt54ae37fc15e14/

A. D. Syafe’ie, A. S. J. Putri, A. A. Akbar, A. Abawaiki, A. U. Rohmah, and D. M. Revianto, “PERAN LOGIKA DAN PENALARAN HUKUM TERHADAP PENGAMBILAN KEPUTUSAN OLEH HAKIM,” Edukreatif: Jurnal Kreativitas dalam Pendidikan, vol. 6, no. 1, Jan. 2025, Accessed: Feb. 09, 2026. [Online]. Available: https://ijurnal.com/1/index.php/jkp/article/view/390

“UU No. 1 Tahun 1974.” Accessed: Feb. 14, 2026. [Online]. Available: https://www.pa-masamba.go.id/pdf/Pedoman%20Lainnya/UU%20Nomor%201%20Tahun%201974.pdf

A. Imron, “REKONSTRUKSI HUKUM PUTUSNYA PERKAWINAN DALAM UNDANG-UNDANG PERKAWINAN”.

Fahad, “Prinsip Mempersulit Perceraian: Upaya Menjaga Keutuhan Keluarga | Oleh: Drs. H. Muchlis, S.H.,M.H. | 08/11,” Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama MA RI. Accessed: Feb. 12, 2026. [Online]. Available: https://badilag.mahkamahagung.go.id/pojok-dirjen/prinsip-mempersulit-perceraian

“UU No. 23 Tahun 2004,” Database Peraturan | JDIH BPK. Accessed: Feb. 16, 2026. [Online]. Available: http://peraturan.bpk.go.id/Details/40597/uu-no-23-tahun-2004

T. R. Rahman, Sukiati, and M. Y. Harahap, “Yurisprudensi Hukum KDRT Sebagai Alasan Gugatan Cerai Melalui Putusan Pengadilan,” Al-Zayn : Jurnal Ilmu Sosial & Hukum, vol. 3, no. 3, pp. 2445–2452, Jul. 2025, doi: 10.61104/alz.v3i3.1682.

L. A. Yuni, “Kategori Kekerasan dalam Rumah Tangga pada Pengadilan Agama di Kalimantan Timur,” FENOMENA, vol. 13, no. 2, pp. 119–142, Dec. 2021, doi: 10.21093/fj.v0i2.4949.

I. N. Tarigan, “VISUM ET REPERTUM DALAM PROSES PEMBUKTIAN TINDAK PIDANA KEKERASAN DALAM RUMAH TANGGA (KDRT),” LEX CRIMEN, vol. 8, no. 11, Jan. 2020, Accessed: Jul. 07, 2026. [Online]. Available: https://ejournal.unsrat.ac.id/v2/index.php/lexcrimen/article/view/27388

S. T. A. B. Inaku, N. I. Ismail, and D. A. Kodai, “Tinjauan Hukum Terhadap Pembuktian Kekerasan Psikis Dalam Rumah Tangga.,” Gorontalo Justice Research, pp. 195–207, Apr. 2025, Accessed: Jul. 07, 2026. [Online]. Available: https://jurnal.unigo.ac.id/gjr/article/view/4134

E. Susylawati, “PERSELISIHAN DAN PERTENGKARAN SEBAGAI ALASAN PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA,” AL-IHKAM: Jurnal Hukum & Pranata Sosial, vol. 3, no. 1, pp. 81–94, 2008, doi: 10.19105/al-lhkam.v3i1.2598.

S. A. Sita, S. F. Y. Jamal, S. Ramadhani, S. N. W. Kosasih, D. N. Siswanti, and E. S. Jafar, “Dampak Perceraian Orang Tua terhadap Kondisi Psikologis Anak: Systematic Literature Review,” Jurnal Ilmu Psikologi dan Kesehatan | E-ISSN : 3063-1467, vol. 3, no. 1, pp. 102–114, May 2026, doi: 10.62379/jipk.v3i1.1755.

S. Khadijah, H. Hariman, R. Renata, and S. Sufiarina, “INTEPRETASI HAKIM DALAM MEMUTUS PERKARA PERCERAIAN BERDASARKAN ALASAN “PERTENGKARAN SECARA TERUS MENERUS DAN TIDAK ADA HARAPAN UNTUK HIDUP RUKUN LAGI",” Indonesia of Journal Business Law, vol. 4, no. 1, pp. 9–20, Jan. 2025, doi: 10.47709/ijbl.v4i1.5353.

MariNews, “Keadilan Substansial dan Tantangannya dalam Sistem Hukum,” Keadilan Substansial dan Tantangannya dalam Sistem Hukum. Accessed: Feb. 16, 2026. [Online]. Available: https://marinews.mahkamahagung.go.id/artikel/keadilan-substansial-dan-tantangannya-dalam-sistem-hukum-0qQ

Posted

2026-07-24